Правовая помощь иностранным гражданам

Гражданин РФ может выступать в качестве работодателя (нанимать работников-иностранцев из «безвизовых» стран) без государственной регистрации.

При этом существует ряд ограничений:

1. Заключать трудовые договоры в качестве работодателей имеют право физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет, при условии наличия у них гражданской дееспособности в полном объеме, а также лица, не достигшие указанного возраста, – со дня приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме.

Физические лица, имеющие самостоятельный доход, достигшие возраста восемнадцати лет, но ограниченные судом в дееспособности, так же имеют право заключать трудовые договоры с работниками, но с письменного согласия попечителей.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, за исключением несовершеннолетних, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме, могут заключать трудовые договоры с работниками при наличии собственных заработка, стипендии, иных доходов и с письменного согласия своих законных представителей (родителей, опекунов, попечителей).

От имени физических лиц, имеющих самостоятельный доход, достигших возраста восемнадцати лет, но признанных судом недееспособными, их опекунами могут заключаться трудовые договоры с работниками.

2. Трудовые договоры могут заключаться исключительно для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем предпринимательской деятельности.

3. У работодателя – физического лица должны отсутствовать неисполненные постановления о назначении административных наказаний за незаконное привлечение иностранных граждан к трудовой деятельности в РФ.

4. Работник иностранец должен достигнуть возраста 18 лет и иметь на руках один из документов:

— патент, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации*, – при заключении трудового договора с временно пребывающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства;

— разрешение на временное проживание в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации*, – при заключении трудового договора с временно проживающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства;

— вид на жительство, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации*, – при заключении трудового договора с постоянно проживающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства.

* граждане, прибывшие из государств – членов Договора о Евразийском экономическом союзе, освобождаются от обязанности иметь вышеуказанные документы.

1. Обязанности работодателя – физического лица

Работодатель – физическое лицо обязан:

1.1. Оформить трудовой договор с работником в письменной форме.

В трудовой договор должны быть включены следующие условия:

— срок договора (срочный/бессрочный);

— условия расторжения трудового договора;

— о режиме труда и отдыха;

— о предоставлении и об использовании отпуска;

— об особенностях исполнения трудовой функции;

— точное наименование трудовой функции;

— об установлении испытания и о порядке его прохождения;

— об оплате труда;

— о гарантийных и компенсационных выплатах во время работы и при увольнении и др.;

— сведения о патенте, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ (для иностранцев, временно проживающих на территории России – сведения о разрешении на временное проживание, для иностранцев, постоянно проживающих на территории России – сведения о виде на жительство);

— условие о предоставлении работнику медицинской помощи в течение срока действия трудового договора, в том числе реквизиты договора (полиса) добровольного медицинского страхования или договора между работодателем и медорганизацией на предоставление работнику платных медуслуг.

Трудовой договор должен быть составлен в трех экземплярах (работнику, работодателю и в орган местного самоуправления).

1.2. Уплачивать страховые взносы и другие обязательные платежи в порядке и размерах, которые определяются федеральными законами.

Работодатели – физические лица, не зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя, заключившие трудовые договоры с работниками, должны быть зарегистрированы в территориальных органах ФНС, ПФР, ФСС и ФФОМС по месту жительства.

Поскольку работодатель – физическое лицо обязан уплачивать страховые взносы и другие обязательные платежи, при определении порядка уплаты и размера взносов, он должен руководствоваться следующими Федеральными законами:

— от 29.11.2010 N 326-ФЗ “Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации”;

— от 29.12.2006 N 255-ФЗ “Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством”;

— от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации”;

— от 24.07.1998 N 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”;

— от 16.07.1999 N 165-ФЗ “Об основах обязательного социального страхования”;

— от 24.07.2009 N 212-ФЗ “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования”.

1.3. Оформлять страховые свидетельства государственного пенсионного страхования для лиц, поступающих на работу впервые.

1.4. В уведомительном порядке зарегистрировать трудовой договор с работником в органе местного самоуправления по месту своего жительства (в соответствии с регистрацией).

Порядок регистрации трудового договора, заключаемого работодателем – физическим лицом и работником, определяется законодательством субъектов РФ.

1.5. В трехдневный срок уведомить территориальный орган ФМС о заключении трудового договора с иностранным работником.

1.6. Подать в территориальный орган ФМС уведомление о прибытии иностранного гражданина (постановка на миграционный учет).

По общему правилу уведомить о прибытии иностранца работодатель обязан в течение 7 рабочих дней со дня его прибытия к работодателю (п. 3 ст. 20 Закона N 109-ФЗ).

Однако граждане, прибывшие из государств – членов Договора о Евразийском экономическом союзе, освобождаются от обязанности постановки на миграционный учет в течение 30 суток с даты въезда.

По истечении 30 суток пребывания на территории России указанные граждане подлежат постановке на миграционный учет (п. 6 ст. 97 названного Договора, п. 20 Постановления Правительства РФ N 9).

Для граждан Украины предусмотрен больший срок освобождения – 90 суток (абз. 2 ст. 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины от 16.01.1997).

Кроме того, работодателю – физическому лицу, крайне желательно осуществлять ряд негласных обязанностей, в том числе:

— контроль за выполнением иностранным работником обязанности, предусмотренной п. 7 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ, – представить в течение двух месяцев со дня выдачи патента в орган ФМС копию трудового договора;

— контроль за соблюдением иностранным работником порядка продления, переоформления патента;

— контроль за сроками временного пребывания иностранного работника на территории РФ.

ВАЖНО! Работодателю – физическому лицу (за исключением ИП) запрещается вести трудовые книжки своих работников.

2. Документы предъявляемые иностранным гражданином при приеме на работу.

— паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

— страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);

— документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний – при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;

— договор (полис) добровольного медицинского страхования, действующий на территории Российской Федерации, за исключением случаев, если работодатель заключает с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, и случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, – при заключении трудового договора с временно пребывающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Договор (полис) добровольного медицинского страхования либо заключенный работодателем с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, должен обеспечивать оказание такому работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме;

— патент, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, – при заключении трудового договора с временно пребывающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства;

— разрешение на временное проживание в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, – при заключении трудового договора с временно проживающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства;

— вид на жительство, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, – при заключении трудового договора с постоянно проживающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Если вы заключаете именно трудовой договор с иностранным гражданином, то помните о всех обязательствах, которые несет такой вид оформления трудовых отношений.

Напоминаем, что помимо трудового договора, физическое лицо может заключить с иностранным гражданином гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг)